联合国呼吁可持续发展目标刺激发展中国家的气候行动

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为了实现2030年可持续发展议程，联合国上周敦促世界上最发达国家每年增加5000亿美元的财政支持。这笔重要资金以联合国可持续发展目标（SDG ）命名为可持续发展目标刺激计划，将重点用于改善发展中国家获得长期融资的机会并缓解债务困扰。希望这一刺激措施能够抵消因疫情、乌克兰战争和气候变化等危机造成的困难市场状况。

这些危机不仅阻碍了2030 年议程的进展，而且联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯解释说，存在巨大的金融鸿沟，这使得南半球更容易受到市场冲击。利率上升正在全球蔓延，但在发展中国家更为迅速。在国际资本市场上，发展中国家的借贷利率通常为百分之五至百分之八，而发达国家的借贷利率为百分之一。

古特雷斯表示：“当今的多重危机正在加剧对发展中国家的冲击，这在很大程度上是因为不公平的全球金融体系是短期的、容易发生危机的，并进一步加剧了不平等。”

根据联合国经社部2022年6月发布的第134号政策简报，截至2022年，五分之三 瑞士电报号码数据 的最贫穷国家面临高风险或已陷入债务困境，四分之一的中等收入国家面临财政危机的高风险。世界各地的公共债务已达到临界水平，而此时投资对于恢复大流行前的人均收入水平和应对气候灾害至关重要。乌克兰战争造成的能源和食品成本上涨进一步加剧了陷入困境的经济体的债务压力。

可持续发展目标刺激计划的推出伴随着联合国的三点计划，旨在解决高债务成本、扩大负担得起的长期融资以及扩大对有需要的国家的应急融资。所有投资都必须与可持续发展目标保持一致。2015 年，联合国所有成员国与 2030 年议程一起通过了17 个可持续发展目标，重点关注水、能源、气候、海洋、城市化、交通、科学和技术解决方案。每年与联合国系统合作并根据全球指标框架制定年度可持续发展目标进展报告。



古特雷斯在谈到可持续发展目标刺激计划时表示：“投资可持续发展目标既明智又可行：这对世界来说是双赢的，因为发展中国家可持续发展的社会和经济回报率非常高。”

可持续发展目标刺激计划还提出了一个新的国际金融架构，以确保此类资金支持所有国家的公正、包容和公平的转型。许多国家已经开始通过2015 年亚的斯亚贝巴行动议程中引入的综合国家融资框架 ( INFF ) 实施可持续发展目标刺激计划。

尽管联合国多年来一直致力于实现 2030 年目标，但他们认为，最近发生的上述危机阻碍了进展，可持续发展目标现在已经遥不可及。例如，全球人类发展指数（HDI）连续两年下降，这是三十多年来从未发生过的情况。世界最贫困国家迫切需要增加融资以避免金融崩溃。